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我國是一個缺水國家,，在日常生活中,，我們一擰水龍頭，水就源源不斷地流出來,，可能絲毫感覺不到水的危機,。但事實上，我們賴以生存的水,，正日益短缺,。目前，全世界還有超過10億的人口用不上清潔的水,，因此,，人類每年有310萬人因飲用不潔水患病而死亡。節(jié)約用水是每個公民的責任和義務,，浪費水就是扼殺自己的生命,。

水危機已無法回避 改革中國特色節(jié)水制度面對挑戰(zhàn)　　　　
加強國家各地區(qū)的水情、水勢,、水策的宣傳,，增強廣大民眾的水危機意識。切勿因為擔心引發(fā)社會恐慌而人為遮掩瀕臨危機的水情,、水勢,。　　　　
利用好水日,、水周,、水論壇、節(jié)水社區(qū)等節(jié)點,，以及廣播,、電視、網絡,、手機等平臺,，加強節(jié)水意識、節(jié)水技能的宣傳普及,，開展節(jié)水知識競賽,、技能比賽等，讓廣大民眾想節(jié)水,、會節(jié)水,、能節(jié)水?！　　　〖訌娭行W資源環(huán)境國情教育,，讓兒童少年了解水情、水勢,、水策,，增強節(jié)水光榮、費水可恥的意識,，節(jié)水也從娃娃抓起,?！　　　?/p>

有償才能節(jié)水　　　　

進一步健全水資源有償使用制度，嚴格實施水資源費制度,。一是要在宣傳教育的基礎上,，積極、穩(wěn)妥地擴大水資源費的征收范圍,，向農村,、農民和農業(yè)延伸，改變農業(yè),、農村用水不繳納水資源費的傳統(tǒng),。鑒于農業(yè)和農民的承受能力有限，以及農業(yè)和農民在水權中的特殊地位,，為保護農民和農業(yè)的利益,，可對水資源進行返還。二是要在科學測算的基礎上,，提高水資源費的征收標準,，以最大限度地彌補水源地保護水資源的代價和成本。三是要在加強監(jiān)管的基礎上,，最大限度地提高水資源費向水源地的分配比例,，以保護水源地的水資源保護積極性?！　　　?br /> 適價才能節(jié)水　　　　

高度重視和充分發(fā)揮價格在節(jié)水中不可替代的重要作用,，改革、完善和執(zhí)行科學的水價制度,。一是要改革和完善供水價格,，使之能反映取水、水處理,、輸配水等實際成本,。二是要建立水源差異化的供水價格體系，鼓勵和支持利用再生水,，實現(xiàn)適水適用,，減少對清水的消耗。三是要建立用途,、用量,、用時差異化的終端水價體系，實行階梯水價,，鼓勵廣大用戶適水適用,、限量用水、擇機用水。四是要加強對水價制定,、計收等程序的監(jiān)管,，防止水價、供水成本“黑箱”,、“黑洞”現(xiàn)象,。水價聽證要更科學、更規(guī)范,、更透明、參與更廣泛,、更有代表性,。　　　　

治污也是節(jié)水　　　　

強化污水排放達標與收費制度,，提高污水處理,、水體治理的水平。一是要堅決實施污水達標排放許可制度,，根據各類污染源的生產技術,、工藝的發(fā)展水平及內部污染處理能力等因素，科學,、有序地提高污水排放標準,，迫切需要改變排放標準低于水體質量標準的不合理狀況。二是要強化污水排放收費制度,，根據污水處理能力,、成本及投資等因素，科學,、規(guī)范地調整污水處理費（標準）,，為污水處理市場化提供經濟基礎。三是要積極探索,、創(chuàng)新和實行水體環(huán)境或污水第三方治理,，積極借鑒和試行PPP等治理模式?！　　　?/p>

交易也能節(jié)水　　　

積極,、有序、規(guī)范地推進水資源確權,，明確以流域為單元,、兼顧地區(qū)社會經濟發(fā)展水平和水資源需求的確權思路，在加強水資源總量管控的前提下,，探索逐級確權到省,、到市、到縣、到鄉(xiāng),、到村,、到社區(qū)的確權路徑。著力推進水資源的市場化配置,，在加強取水監(jiān)管,、尊重市場規(guī)律、尊重流域屬性,、政府積極引導,、社會主導參與的基礎上，探索設立規(guī)模不等的水權交易市場,，推進地區(qū)間,、用途間、用戶間的水權交易,，優(yōu)化水資源配置,，提高水資源利用效率?！　∷阗~有助節(jié)水　　　　
樹立水資源資產是最可寶貴的自然資源資產的理念,，積極有序地推進水資源資產核算。一是明確水資源資產核算的目的,。目的在于調查,、調價、保護,、利用和管理好有限,、寶貴的水資源資產，以支撐社會經濟的可持續(xù)發(fā)展,。二是明確水資源資產核算的主體,。在現(xiàn)階段，主體是政府綜合部門及相關的水資源主管部門,；非政府機構或組織亦可積極地參與其中,，提供必要的方法、手段,、處理等方面的支撐,。三是明確水資源資產核算的內容。應主要包括水資源數(shù)量,、質量,、價值量等方面的變化，以及用途結構方面的變化,。四是明確水資源資產核算的賬戶形態(tài),。一般采用增減賬戶，“期初-其中變化=期末”，核算資產的平衡(赤字或盈余)情況,。五是明確水資源資產核算結果的應用,。主要用于系統(tǒng)掌握一個地區(qū)的水資源資產及其變化情況，并用以考核政府的工作績效,，校正水資源開發(fā)利用路徑,、速度與規(guī)模等?！　　　?/p>

多投入多節(jié)水　　　　

建立健全節(jié)水投入機制,。一方面重視節(jié)水的“正外部性”特點，加大各級政府財政對節(jié)水的支持力度,，重點加強對節(jié)水設施,、節(jié)水工程、節(jié)水技術的投入力度或補助力度,，并注重節(jié)水投入或補助由城市向農村延伸、由工業(yè)向農業(yè)延伸,。優(yōu)先加大各級財政對農業(yè)節(jié)水的投入或補助力度,，重點增加對農業(yè)節(jié)水設施、設備,、技術等方面的投入,、補助力度，大力提高農業(yè)用水效率,。另一方面,，要通過水價、水資源費,、污水處理費等調整,，為社會資本進入節(jié)水領域提供更大、更明確的經營,、贏利空間,，以最大限度地調動社會投資節(jié)水的積極性。在此方面,，可參照合同能源管理的模式,，探索合同節(jié)水管理的模式?！　　　?/p>

治水才能節(jié)水　　　　

建立健全領導干部治水工作考核,，將治水成效納入各級領導干部的考核范疇。適應建立健全生態(tài)文明體制的要求和趨勢,，適應改革干部考核制度的要求和趨勢,。為此，要強調干部是節(jié)水制度的制定者、執(zhí)行者,、守護者,。對在任干部，要實行水資源,、水環(huán)境,、水生態(tài)(水生態(tài)文明建設)科學評價與考核制度；對離任干部,，要實行水資源資產離任審計制度,；對退休干部，實行水資源,、水環(huán)境,、水生態(tài)破壞責任終身追究制度。